.

En wéér zijn er bij schoolbestuur Veldvest problemen. Nu gaat het over schulden en tekorten en moeten er tijdelijke leerkrachten worden ontslagen. Maar dit is zeker geen incident! In de afgelopen jaren zijn er al vele problemen geweest over vrijwel alle zaken waar een schoolbestuur over moet gaan. Over slechte onderwijsprestaties, verhoogde controle van de onderwijsinspectie. Over de uiterst beperkte invloed van de ouders en de autoritaire bestuursstijl. Over het (inclusieve) onderwijsconcept, de uitstroom van leerlingen, personele problemen en de personeelscarrousel.

De vraag dringt zich langzamerhand op: wanneer is de maat vol en krijgen de Veldhovense ouders weer keuzevrijheid en invloed? Wanneer wordt de gemeenteraad actief?

Historie

In de afgelopen 4 jaren heb ik mij in verschillende hoedanigheden, zowel in de gemeenteraad als daarbuiten, als praatpaal voor verontruste ouders en personeel, druk gemaakt over de kwaliteit van het basisonderwijs in Veldhoven en de keuzevrijheid van ouders. Daarbij speelt Veldvest, het enige schoolbestuur in Veldhoven (naast de openbare school) als monopolist een belangrijke rol.

Er zijn bij mij en velen met mij, in de afgelopen jaren grote twijfels gerezen of een schoolbestuur als Veldvest voor Veldhoven de hoogste kwaliteit van het basisonderwijs kan waarborgen. De ervaringen van de laatste jaren zijn niet positief. De aan drammerigheid grenzende gedrevenheid (ambitie?) waarmee de directie zogenaamd “inclusief” onderwijs (regulier en speciaal onderwijs in een klas) nastreefde gaf de indruk van een vlucht vooruit. (zoals duidelijk bleek op de info avond gemeenteraad in januari 2007). De voorlichting aan- en inspraak van ouders over deze materie was en is zeer beperkt en bron van onvrede, zoals ook werd geconstateerd in een onderzoek bij de ouders nog maar enige maanden geleden! Dit naar aanleiding van vragen mijnerzijds (als woordvoerder CDA) in het debat over “Locaal Educatief Beleid” op 10 november 2009.

Dat er door de onderwijsinspectie twee Veldvest scholen onder curatele zijn gesteld en als zeer zwak werden gekwalificeerd, (van de 103 in heel Nederland en als enigen in de gehele regio Eindhoven) spreekt boekdelen! Een van deze zeer zwakke scholen(Jan Ligthartschool) zou nota bene, tot vorig jaar, volgens de plannen van Veldvest de kern moeten zijn van een te vormen Multi Functionele Accommodatie gericht op inclusief onderwijs (samen met de Poolster en de scholen voor speciaal onderwijs, de Verrekijker en Prins Willem Alexander school).

Ongetwijfeld mede naar aanleiding van de bestaande onvrede met het functioneren van de Veldvest scholen lijkt er sinds enige tijd een groot verloop te zijn naar het openbaar onderwijs en naar de enige protestant christelijke school binnen Veldvest (die uiteraard wat minder gevoelig is voor personele carrousels en uitwisseling). Deze scholen groeien als kool. Ouders lijken weg te lopen en “stemmen met de voeten”. Cijfers hierover werden door mij namens de CDA fractie in november vorig jaar ook gevraagd maar zijn tot nu toe niet verstrekt.

Rol gemeente tot nu toe beperkt

De rol van de gemeente gedurende de laatste 4 jaren is zeer beperkt geweest en gebaseerd op de stelling dar de gemeente alleen gaat over de huisvesting en niet over de inhoud. Daar is het schoolbestuur verantwoordelijk voor. Deze stelling is een en andermaal met verve verdedigd door de wethouder Selma Koegler en nadrukkelijk gesteund door het VSA, de VVD en de PvdA.

Ik durf te stellen dat de door mij in de raad (namens het CDA) en buiten de raad uitgeoefende druk aanleiding is geweest om een passage over Veldvest op te nemen in het nieuwe coalitieakkoord. Een unicum in Nederland zou ik zo zeggen. Of het iets uithaalt durf ik overigens te betwijfelen. De verantwoordelijk wethouder is onveranderd en zij heeft er in de afgelopen periode al blijk van gegeven dat zij nog de wil, nog de ambitie, nog de mogelijkheid heeft iets aan de situatie te veranderen.

Toch blijf ik van mening dat de gemeente(raad) wel degelijk dient toe te zien op de werking van schoolbesturen, de invloed van de ouders, de spreiding van het aanbod van onderwijs, de keuzemogelijkheden voor ouders en kinderen , de besteding van de financiele middelen , om er maar een paar te noemen.

Het is nuttig om op deze plaats even te herinneren aan het feit dat er nog maar enige maanden geleden (op 10 november 2009) een uitspraak van de raad werd gevraagd over:

“-De gemeente voelt zich verantwoordelijk voor een doelmatige en effectieve ouderparticipatie rond de ontwikkelingen op het gebied van passend onderwijs, Brede School concept en huisvesting en vergewist zich ervan dat deze tot stand komt:

-De gemeente voelt zich verantwoordelijk voor zorgvuldige en tijdige evaluaties van de ingrijpende ontwikkelingen en vergewist zich ervan dat deze tot stand komen” 

De wethouder Selma Koegler adviseerde namens B&W negatief. Het ongelofelijke resultaat van de stemming was dat VSA, VVD, PvdA en Kootkar tegen deze uitspraak waren en slechts CDA en GBV voor!

Met een dergelijke ondoordachte uitspraak is de invloed van de gemeenteraad om de stem van de burger te laten horen tot vrijwel nul teruggebracht. De raad heeft zichzelf hiermee gemuilkorfd, ongelofelijk maar waar!

Gerard Beurskens was een van de tegenstemmers namens VSA. Het is dan ook een wel zeer grove brutaliteit (“gotspe”) van hem om in het ED van 29 april plotseling de verdediger van de ouders uit te hangen en de directie van Veldvest als “clowns in de onderwijswereld” neer te zetten. Ik ben het uiteraard volledig met hem eens, maar had het moediger gevonden als hij dat ook in de gemeenteraad had durven zeggen! Moedige gemeenteraadsleden, die zelfstandig handelen en niet alleen maar het college napraten, daar hebben wij in Veldhoven namelijk behoefte aan!

Hoe nu verder, gemeenteraad moet optreden

Er zijn vragen gesteld door de CDA-fractie over de in de pers verschenen tekorten bij Veldvest en de gevreesde ontslagen van een 20-tal tijdelijke krachten. De antwoorden zullen binnenkort wel via het college van B&W publiek worden en zullen door Veldvest zelf worden geformuleerd. Men zal proberen de onrust te dempen en beloven dat het probleem zal worden opgelost en dat bovendien ook andere scholen in de moeilijkheden zijn of zullen komen. En verder voort gaan naar het volgende incident.

Hoe dan ook, een moment om als gemeenteraad eens te laten merken dat het zo natuurlijk niet verder kan. Een paar suggesties:

- het valt te overwegen eens te onderzoeken of de vorming van een tweede bijzonder schoolbestuur mogelijkheden biedt de invloed en keuzevrijheid van de ouders te vergroten en door de competitie, die vaak goede resultaten oplevert ook de kwaliteit van het onderwijs kan verbeteren. Een monopolist werkt vaak niet zo gemotiveerd en scherp.

- ook het openen van een tweede openbare school zou al reinigend kunnen werken;

- alsnog de afgewezen amendementen van 5 maanden geleden weer aan de orde stellen en nu wel aannemen.

Verder ga ik er maar van uit dat de verzamelde inzichten van de gemeenteraad als zij het met de noodzaak om als raad nu het roer te grijpen eens zijn, voldoende zijn om maatregelen te bedenken.

Succes!

3 mei 2010

Naschrift: de in deze bijdrage gesignaleerde monopolie positie van lokale schoolbesturen is ook door de Onderwijsraad gesignaleerd. Volgens een bericht in Trouw (dd 12 mei 2010), onder de kop “Keuze uit scholen moet ruimer” wordt gesteld dat:

“Ouders hebben vaak weinig te kiezen als het gaat om een school voor hun kind. Daarom moeten schoolbesturen voortaan beter inspelen op de wensen van ouders….. In het uiterste geval moet een school onder haar bestuur uitkunnen en zelfstandig verdergaan…” Het advies is bedoeld als tegenwicht aan de schaalvergroting van de afgelopen jaren. Door grootscheepse fusies hebben schoolbesturen steeds meer scholen onder zich gekregen, en dat heeft niet alleen goede kanten, vindt de Onderwijsraad. In sommige regio’s vallen alle scholen onder een bestuur; zo’n monopolie laat de ouders te weinig keus.

De raad pleit ook voor onderzoek naar verruiming van het recht voor ouders om een school te stichten. Tot nu toe hebben ouders dat recht alleen als bestaande scholen niet passen bij hun levensbeschouwelijke opvattingen. Dat recht moet misschien ook gaan gelden voor ouders met eigen ideen over onderwijs.

Landelijke ouderorganisaties zijn niet onder de indruk van het advies, meldt Trouw

12 mei 2010

 

 

 

 

Dit artikel is geplaatst op on donderdag, mei 6th, 2010 at 21:48 onder de categorie Algemeen. U kunt de reacties op dit artikel volgen via de RSS 2.0 feed. U kunt een reactie achterlaten, of trackback vanuit uw site.